In het bestek verwerkt het bestuur een behoefte naar een vraag aan de markt. Een behoefte kan zijn: een bepaald product, een bepaalde dienstverlening of een bouwkundig of civieltechnisch werk.
Het bestek vormt het basisdocument van de overheidsopdracht. Het omvat de bijzondere bepalingen en de voorwaarden, zowel voor de plaatsing als de uitvoering van de opdracht.
Een bestek bevat de volgende onderdelen:
- Reglementair gedeelte: dit zijn de reglementaire en verordenende bepalingen
- Prijsvaststelling en prijsopgave, inbegrepen prijselementen
- Indiening van de offertes: uiterste tijdstip + modaliteiten (e-tendering, indiening op papier of op een andere manier)
- Selectiecriteria: uitsluiting + kwalitatieve selectie
- Gewenste erkenning op basis van de raming
- Gebruik onderaannemers en beroep op draagkracht
- Bepalingen omtrent de percelen
- Eventueel varianten: vereiste of toegestane varianten, vrije varianten
- Eventueel opties: vereiste of toegestane optie, vrije opties
- Eventueel vaste en voorwaardelijke gedeelten
- Afwijkingen op het KB waar dit toegelaten is, bijvoorbeeld verbintenistermijn
- Gunningcriteria
- Ethische clausule – non-discriminatieclausule – duurzame opdrachten – voorbehouden opdrachten
- Contractuele bepalingen: administratieve en contractuele bepalingen
- Afwijkingen op het KB Uitvoering
- Bepalingen omtrent de borgsom
- Uitvoeringstermijn
- Bepalingen omtrent betalingen
- bepalingen bij wijzigingen tijdens de uitvoering (prijsherzieningsclausule, heffingen, onvoorziene omstandigheden, overdracht bij faillissement van de opdrachtnemer, …)
- Verweermiddelen (straffen, vertragingsboete)
- Keuringen en opleveringen
- Technisch gedeelte: gedetailleerde beschrijving van de opdracht, (+ meetstaat)
- Offerteformulier: inclusief de samenvattende opmeting (werken) of de inventaris (leveringen/diensten)
- Plannen en/of andere bijlagen (vb. veiligheids- en gezondheidsplan)