De raadsleden moeten beter zicht krijgen op de wijzigingen en de evoluties in de beleidsrapporten. Bij een aanpassing van het meerjarenplan moeten ze de vergelijking kunnen maken met de voorgaande versie. In de jaarrekening moeten ze de geboekte bedragen in perspectief kunnen plaatsen ten opzichte van de cijfers van het vorige boekjaar. Elk beleidsrapport moet digitaal doorzoekbaar zijn.
Wijzigingen en evoluties zichtbaar in de AMJP
Vanaf 2026 geeft het bestuur bij elke aanpassing van het meerjarenplan (AMJP) die het aan de raadsleden voorlegt steeds de wijzigingen weer ten opzichte van de voorgaande aanpassing van het meerjarenplan. Bij de eerste aanpassing vergelijkt men met het originele meerjarenplan.
Het bestuur maakt de vergelijking alleen voor de jaren waarvoor er nog geen jaarrekening beschikbaar is. Voor de jaren waarvoor er al een jaarrekening is, vermeldt het bestuur alleen het rekeningcijfer.
Met die bijkomende informatie kunnen de raadsleden de voortgang van het beleid en de financiën beter opvolgen. De documenten vermelden de evolutie van de ramingen. De verplichting om de voorgaande toestand of raming, de wijziging en de nieuwe situatie te rapporteren geldt voor de volgende onderdelen:
- de beleidsdoelstellingen, prioritaire acties en actieplannen in de aangepaste strategische nota
- de financiële kerncijfers in de beleidsverklaring in de aangepaste strategische nota
- het aangepaste financieel doelstellingenplan (schema M1 (W))
- de aangepaste staat van het financieel evenwicht (schema M2 (W))
- het aangepaste overzicht van de kredieten (schema M3 (W))
- het overzicht van de ontvangsten en de uitgaven naar functionele aard (schema T1 (W))
- het overzicht van de ontvangsten en uitgaven naar economische aard (schema T2 (W))
- het overzicht van de evolutie van de financiële schulden (schema T3 (W))
- het overzicht van de investeringen en de bijbehorende uitgaven en ontvangsten
- het overzicht van de financiële tussenkomsten voor de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en de andere verbonden entiteiten.
Vergelijkende cijfers in de jaarrekening
Uit de evaluatie blijkt dat raadsleden in de jaarrekening de evoluties in de tijd beter willen kunnen opvolgen. Daarom bevatten onderstaande schema’s naast de cijfers voor het boekjaar en de raming volgens het (aangepast) meerjarenplan ook de cijfers van het vorige boekjaar:
- de doelstellingenrekening (schema J1)
- de staat van het financieel evenwicht (schema J2)
- de evaluatie van de kredieten (schema J3)
- de ontvangsten en uitgaven naar functionele aard (schema T1 (J)
- de ontvangsten en uitgaven naar economische aard (schema T2 (J)
- de evolutie van de financiële schulden (schema T3 (J))
- het overzicht met de uitgaven en de ontvangsten voor de investeringen
- de geboekte bedragen voor de verbonden entiteiten.
De schema’s van de toelichting van de jaarrekening bevatten niet langer de geraamde bedragen voor toekomstige jaren.
In de jaarrekening over het boekjaar 2026 is de kolom met cijfers over 2025 facultatief voor:
- de doelstellingenrekening (J1)
- het overzicht van de ontvangsten en uitgaven volgens hun functionele aard (T1 (J)).
Voor een lokaal bestuur dat zijn doelstellingenboom of de samenstelling van zijn beleidsdomeinen sterk gewijzigd heeft bij de opmaak van het meerjarenplan 2026-2031 zal die vergelijking immers niet relevant zijn.
Ook voor de nieuwe overzichten van de investeringen en de verbonden entiteiten in de jaarrekening 2026 zijn de vergelijkende cijfers voor 2025 facultatief.
Digitaal doorzoekbare beleidsrapporten
De beleidsrapporten en de bijbehorende documentatie die de raadsleden ontvangen, moeten gemakkelijk digitaal doorzoekbaar zijn met een automatische zoekfunctie, zoals de CTRL-F-functie.
De regelgeving legt geen bestandsformaat op. Het bestuur kan kiezen voor Word, PDF, Excel, een interactieve omgeving op de website of een intranet, enz. De tijd dat raadsleden nog langer ingescande documenten ontvangen die ze niet digitaal kunnen doorzoeken is hiermee voorbij.