Tabel 2 (T2) Overgenomen schulden
De Tabel 2 (T2) moet alleen ingevuld worden ingeval van hetzij de overname van gewaarborgde schulden (uitwinning van een waarborg), hetzij de overname van niet-gewaarborgde schulden (Vb een AGB komt in de problemen, de gemeente heeft geen waarborg gegeven maar komt toch tussen). De tegenpartij moet uniek geïdentificeerd worden. Indien de tegenpartij een persoon is moet er enkel ‘particulier’ vermeld worden.
In de tabel zijn drie mogelijkheden voorzien:
- een schuldovername door de lokale overheid (rijnummers tussen 1 en 66) die overeenstemt met een volledig beroep op de waarborg. De schuldovernames leiden niet tot cash uitgaven op het ogenblik waarop ze worden uitgevoerd, maar wel later wanneer de borg de schuld aflost. Hierbij verdwijnt de schuld van de balans van de begunstigde van de waarborg en komt de schuld op het passief van de lokale overheid.
- een gedeeltelijk beroep op de waarborg (cash call) (rijnummers tussen 67 en 132) met betrekking tot een schuld, die leidt tot een uitgave in de rekeningen van de lokale overheid; Hierbij neemt de lokale overheid een aantal intrest en/of kapitaalbetalingen over maar blijft de schuld op het passief van de begunstigde staan.
- een beroep op de waarborg (cash call) met betrekking tot een portefeuille aan activa (rijen 155 t/m 165), die leidt tot een uitgave in de rekeningen van de lokale overheid. Hierbij blijven de (in waarde gezakte) activa op het actief van de begunstigde staan maar dient de lokale overheid cash bij te storten.
Het is vaak gebruikelijk dat, ingeval een bestuur waarborgen geeft, dat, ingeval deze aangesproken worden, het bestuur een vordering heeft op de begunstigde. De situaties waarbij een begunstigde er bovenop komt en alsnog het lokale bestuur kan terugbetalen worden geregistreerd in de rijen 133 t/m 154.
Overgenomen schuld (rijen 1 t/m 66)
Een volledig uitwinning op een waarborg leidt, vanaf het jaar waarin het zich voordoet, tot de verdwijning van de waarborg die voorheen in tabel 1 werd geregistreerd onder de rubriek “uitstaand bedrag van de door de lokale overheid verstrekt waarborgen”. Bijgevolg moet de waarborg waarop een (volledig) beroep werd gedaan vanaf het jaar van de schuldovername niet langer vermeld worden bij de uitstaande bedragen van gewaarborgde schulden.
Een volledig uitwinning op de waarborg op schuld (een schuldovername) leidt tot registraties op het ogenblik van de schuldovername, maar ook tot de volledige aflossing van de schuld door de lokale overheid. Het betreft gegevens in stocks en in stromen met betrekking tot:
Gedeeltelijk uitwinning van de waarborgen op schuld (cash call) (rijen 67 t/m 132)
Voorafgaand aan de schuldovername bestaat er een tussensituatie waarin het uitwinning van de waarborg gedeeltelijk is (“cash call”): de overheid treedt slechts voor één of verscheidene betalingen op. Deze betalingen (rijen 67 tot 77) zijn steeds effectieve betalingen (uitgaven) in de boekhouding van de lokale overheid.
De betalingen worden opgesplitst in rente (rijen 89 tot 99) en aflossing van de hoofdsom (rijen 78 tot 88). Net als bij de schuldovernames kan de gedeeltelijke uitwinning op de waarborg leiden tot de verwerving van een financiële vordering in de rekeningen van de overheid (rijen 100 tot 110), die later kan worden afgeschreven indien de lokale overheid de vordering als niet-invorderbaar beschouwt (rijen 111 tot 121).
Wanneer een gedeeltelijk uitwinning van een waarborg wordt gedaan, dient het uitstaande bedrag van de overblijvende schuld die nog van een garantie geniet in de rijen 122 tot 132 te worden gerapporteerd.
Praktisch voorbeeld: Een AGB heeft 2 gewaarborgde leningen met als saldo 1000 en 850, samen 1.850 EUR. Het AGB komt in 2015 in de problemen en de gemeente komt tussen voor een paar betalingen van de eerste lening. In de tabel dient in rij 122 1.850 EUR vermeld te worden
Uitwinning van de waarborgen op activa (rijen 155 tot 165)
Het in deze rubriek te registreren uitwinning van de waarborg (cash call) betreft de tussenkomsten van de overheid voor de waarborgen op activa. Dit type van waarborg komt relatief weinig voor; het was te zien in het kader van de financiële crisis van 2008 toen de overheid de verliezen volledig of gedeeltelijk dekte indien de verkoop van de activa onder een bepaalde waarde daalde. De uitwinningen van de dergelijke waarborgen gebeurt door een effectieve betaling en vereist geen andere boekingen in de tabel. Een dergelijke waarborg komt zelden voor en desgevallend zal eenmalig informatie moeten worden verstrekt over de aard van de waarborg waarop een beroep wordt gedaan.
Praktisch voorbeeld
Een bestuur neemt een schuld over in 2010 van 1000 EUR die jaarlijks voor 50 EUR wordt afgelost.